Известия Саратовского университета. Новая серия.

Серия: Cоциология. Политология

ISSN 1818-9601 (Print)
ISSN 2541-8998 (Online)


Для цитирования:

Ивченкова М. С. Финансово-правовое обеспечение аналитических центров социальной информации в России и США // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2023. Т. 23, вып. 4. С. 398-406. DOI: 10.18500/1818-9601-2023-23-4-398-406, EDN: ZRWUPM

Статья опубликована на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC-BY 4.0).
Полный текст в формате PDF(Ru):
(загрузок: 0)
Язык публикации: 
русский
Тип статьи: 
Научная статья
УДК: 
316.4
EDN: 
ZRWUPM

Финансово-правовое обеспечение аналитических центров социальной информации в России и США

Авторы: 
Ивченкова Мария Сергеевна, Институт социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук (ФНИСЦ РАН)
Аннотация: 

Практика обращения к экспертному и научномузнанию в процессе принятия политических решений формировалась столетиями и сейчас представляет собой самостоятельный общественно-политический институт – фабрики мысли (аналитические центры). Эффективность аналитических центров можно рассматривать с разныхсторон. В данной статье внимание направлено на институциональное устройство фабрик мысли и проводится анализ финансового и правового обеспечения этих организаций в России и США. В ходе анализа было выявлено, что институт фабрик мысли имеет длительную историческую традицию в обеих странах и их деятельность обеспечивается достаточно широкой нормативно-правовой базой. Российские аналитические центры, ведущие свою историю с Советского Союза, обладают колоссальным интеллектуальным потенциалом, но получая финансирование от государства, почти полностью подконтрольны в управленческих решениях органам власти. Примечательно, что американские НКО, даже получая большую часть финансирования из федерального бюджета, никогда не контролируются финансирующим органом власти. Значительным преимуществом американского законодательства является возможность получения налоговых льгот для благотворителей некоммерческих организаций. Предполагается, что такая норма закона могла бы стимулировать российский бизнес и частных доноров на финансирование научно-исследовательских проектов. Фабрики мысли, плотно вписанные в политическое поле, требуют особо пристального внимания с точки зрения их правового регулирования. С одной стороны, закон должен давать этому институту свободу, чтобы результаты научно-исследовательской деятельности были максимально объективны, с другой, аналитические центры нуждаются в надежном правовом регулировании с целью сокращения рисков национальной безопасности страны, в которой и для которой они работают.

Список источников: 
  1. McGann James G. 2020 Global Go To Think Tank Index Report (2021). URL: https://repository.upenn.edu/think_tanks/18 (дата обращения: 05.07.2023).
  2. Ивченкова М. С. Функционирование российских «фабрик мысли» в информационном обществе // Вестник Института социологии. 2019. Т. 10, № 3. C. 151–164. https://doi.org/10.19181/vis.2019.30.3.594
  3. О некоммерческих организациях : федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  4. РСМД. Годовой отчет 2022. URL: https:// russiancouncil.ru/upload/iblock/7f5/wvq8p1s6vhy22 uzt26rmtoi067vx3lhn/riac_annual_report_2022.pdf (дата обращения: 05.07.2023).
  5. Бурлинова Н. В. Роль НПО в международных отношениях и публичной дипломатии // Международная аналитика. 2022. Т. 13, № 1. С. 110–123. https://doi.org/10.46272/25878476-2022-13-1-110-123
  6. О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием : федер. закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  7. Об институте // ИМЭМО РАН. URL: https://www. imemo.ru/about (дата обращения: 05.07.2023).
  8. Устав ИМЭМО РАН. URL: https://www.imemo.ru/ files/File/ru/documents/Ustav_12092018.pdf (дата обращения: 05.07.2023).
  9. О науке и государственной научно-технической политике : федер. закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  10. О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 27.09.2013 № 253-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  11. Путило Н. В., Шуплецова Ю. И. Правовое регулирование научной деятельности в Российской Федерации: общие тенденции через призму частных проблем // Управление наукой: теория и практика. 2019. № 1. С. 96–109. https://doi.org/10.19181/smtp.2019.1.1.3.
  12. Шесть лет реформы Российской академии наук: результаты и перспективы преобразований // Российская академия наук. 2019. URL: http://www.ras.ru/ news/shownews.aspx?id=e9c833ea-d1dc-49ba-9e13- 92540cd767b8 (дата обращения: 05.07.2023).
  13. Устав // МГИМО Университет. URL: https://mgimo.ru/upload/2020/06/mgimo-charter-2015_upd-2020.pdf (дата обращения: 05.07.2023).
  14. Годовой отчет: отчет и планы 2022–2023 // МГИМО Университет. URL: https://fund.mgimo.ru/upload/ ckeditor/fi les/reportmgimo_2022.pdf (дата обращения 05.07.2023).
  15. Диксон П. Фабрики мысли. М. : АСТ, 2004. 505 с.
  16. 2022 RAND Annual Report. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2023. URL: https://www.rand.org/pubs/ corporate_pubs/CPA1065-3.html (дата обращения: 05.07.2023).
  17. Consolidated Financial Statements: Fiscal Years Ended September 30, 2022 and 2021. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2023. https://www.rand.org/pubs/corporate_pubs/CPA1263.html (дата обращения: 05.07.2023).
  18. The Foreign Agents Registration Act (“FARA”) 22 U.S.C. § 611 et seq., implementing rules at 28 C.F.R. § 5.1 et seq. URL: https://www.justice.gov/nsd-fara/ fara-index-and-act#611 (дата обращения: 05.07.2023).
  19. Heritage Has Won Victories Benefi ting All Americans // The Heritage Foundation. URL: https://www.heritage.org/about-heritage/impact (дата обращения: 05.07.2023).
  20. The Heritage Foundation and Affi liates. Consolidated Financial Report December 31, 2022. URL: https://file:///C:/Users/Maria%20Ivchenkova/Downloads/The_Heritage_Found... (дата обращения: 05.07.2023).
Поступила в редакцию: 
29.07.2023
Принята к публикации: 
30.08.2023
Опубликована онлайн: 
30.11.2023
Опубликована: 
30.11.2023
Краткое содержание:
(загрузок: 0)