Izvestiya of Saratov University.

Sociology. Politology

ISSN 1818-9601 (Print)
ISSN 2541-8998 (Online)


For citation:

Saygushinskaya S. A. State regulation of activities of foreign agents in the Russian Federation: Evolution of the industry law in 2012–2022. Journal Izvestiya of Saratov University. Sociology. Politology, 2023, vol. 23, iss. 3, pp. 341-348. DOI: 10.18500/1818-9601-2023-23-3-341-348, EDN: YSILUU

This is an open access article distributed under the terms of Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC-BY 4.0).
Full text PDF(Ru):
Full text PDF(En):
Language: 
Russian
Article type: 
Article
UDC: 
327.83
EDN: 
YSILUU

State regulation of activities of foreign agents in the Russian Federation: Evolution of the industry law in 2012–2022

Autors: 
Saygushinskaya Sofia A., Moscow State University named after MV Lomonosov
Abstract: 

The regulation of foreign agents’ activities as part of ensuring the security of Russian sovereignty, the constitutional order and national interests from the foreign infl uence is one of the key directions of the development of Russian politics and society nowadays. The actuality of this problem is driven by the presence of internal and external threats. The article presents the prerequisites for the adoption of regulation regarding foreign agents’ activities in the Russian Federation. The need for regulatory unifi cation in 2022, caused by the presence of relevant regulation regarding foreign agents’ activities in diff erence law sources for ten years, is described in the article; as a result, various types of these entities have become standardized within the framework of the modern political process, ensuring the most eff ective government control. In addition, the main regulatory mechanisms regarding foreign agents’ activities in diff erent countries have been analyzed. On the basis of this work the comparative analysis of regulatory measures concerning foreign agents in Russia and other countries has been carried out. Great attention was paid to articles of domestic and foreign authors, explaining the emergence of such a phenomenon as foreign agents. The dynamics of the inclusion of foreign agents has been analyzed. The author fi nds that the legislative reform, carried out in 2022, equalizing foreign agents in terms of the requirements, eliminated the legal and management gaps. The results, presented in the article, allow to draw the conclusions concerning the current situation of foreign agents in the Russian Federation.

Reference: 
  1. Реестр иностранных агентов // Министерство юстиции Российской Федерации. URL: https://minjust.gov. ru/uploaded/fi les/reestr-inostrannyih-agentov-23122022. pdf (дата обращения: 06.01.2023).
  2. Вечерняя Москва. URL: https://vm.ru/politics/768402- eksperty-obuyasnili-zachem-v-rossii-nuzhen-zakon-obinostrannyh-agentah (дата обращения: 18.03.2023).
  3. Лебедев В. А. Закон США о регистрации иностранных агентов 1938 года: особенности содержания и применения // Вопросы российской юстиции. 2023. № 24. С. 25–37. EDN: KJIPAV
  4. Закон FARA. URL: https://www.fara.us (дата обращения: 18.03.2023).
  5. Правительство Австралии : [сайт]. URL: https://www. legislation.gov.au/Details/C2019C00133/Html/Text (дата обращения: 24.03.2023).
  6. Министерство юстиции США : [сайт]. URL: https:// www.justice.gov/ (дата обращения: 18.03.2023).
  7. Украина впервые ввела в законодательство понятие иностранного агента // РИА Новости. URL: https://ria.ru/ 20140117/ 989749405.html (дата обращения: 18.03.2023).
  8. Что известно об истории рассмотрения закона об иноагентах в Грузии // ТАСС. URL: https://tass.ru/ info/17223599 (дата обращения: 11.03.2023).
  9. Чем грузинский законопроект об иноагентах отличается от законов в США и РФ? // Спутник Грузия. URL: https://sputnik-georgia.ru/20230220/ chem-zakonoproekt-ob-inoagentakh-otlichaetsya-otzakona-v-ssha-i-rf--otvet-deputatov-275037573.html (дата обращения: 11.03.2023).
  10. Кожевников О. А., Нечкин А. В. Некоммерческие организации – иностранные агенты: опыт России и других государств СНГ // Вестник Томского государственного университета. 2021. № 471. С. 242–249. https://doi.org/10.17223/15617793/471/28
  11. Как Запад использует женщин и мигрантов для влияния в странах бывшего СССР // Спутник Литва. URL: https://lt.sputniknews.ru/20230216/kak-zapadispolzuet-zhenschin-i-migran... (дата обращения: 02.03.2023).
  12. Laine V., Silvan K. “Foreign Agent” as an internal representative of “the West” in Russia’s geopolitical discourses // Remapping Security on Europe’s Northern Borders / ed. by J. P. Laine, I. Liikanen, J. W. Scott. London : Routledge, 2021. P. 62–81. https://doi. org/10.4324/9781003096412-5
  13. Стариков Н. «Иностранные агенты» от «Болотной» и до наших дней. 2015. URL: https://nstarikov.ru/ inostrannye-agenty-ot-bolotnoj-i-51785 (дата обращения: 27.03.2023).
  14. Руденкина А. И., Керимов А. А. Иностранный агент влияния как субъект управления обществом: методологический аспект // Вопросы управления. 2016. № 6 (24). С. 58–65. EDN: ZXJECB
  15. Weeber S., Rodeheaver D. Militias at the millennium: A test of Smelser’s theory of collective behavior // Sociological Quarterly. 2003. Vol. 44, iss. 2. Р. 181–204.
  16. Британская энциклопедия. URL: https://www. britannica.com/topic/structuration-theory (дата обращения: 18.02.2023).
  17. Бурдье П. Социология политики. / сост., общ. ред. и предисл. Н. А. Шматко ; пер. с фр. Е. Д. Вознесенская [и др.]. М. : Socio-Logos, 1993. 336 с.
  18. О средствах массовой информации : закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 29.12.2022). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  19. Тулаева С., Тысячнук М., Хенри Лора А. Стратегии экологических НПО в контексте закона об иностранных агентах: игры с формальностью // Laboratorium: Журнал социальных исследований. 2017. Т. 9, № 3. С. 18–43. EDN: YTXKYF
  20. Oivo T. Foreign Agents in Russia. Discoursive Analysis on Foreign Agents in Russia 2012–2013. 2013. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/30083397.pdf (дата обращения: 17.03.2023).
  21. Украинский кризис в условиях трансформации современного миропорядка: тенденции развития, угрозы и вызовы для России / под общ. ред. В. Н. Баранова, П. А. Дульнева, И. В. Бочарникова. М. : Экон-Информ, 2022. 210 с. EDN: RBFCDT
  22. О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием : федер. закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  23. Звоновский В. Б. Любят ли россияне «иностранных» агентов? // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2013. №. 4 (116). С. 43–51. EDN: RATWTH
  24. Письмо Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2023 г. № 772-П4 «Официальный отзыв на проект федерального закона № 346781-8 “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”, вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В. Пискаревым». Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
Received: 
17.05.2023
Accepted: 
05.06.2023
Available online: 
31.08.2023
Short text (in English):