Предметом рассмотрения являются исторические формы отечественных внеконституционных политических институтов. Автором показаны значение, особенности возникновения и функционирования подобного рода структур в различные периоды существования российского государства. исследуемые образования анализируются в контексте осуществления политической властью функций государственного управления.
