Для цитирования:
Бормотов В. Е. Конституционное собрание РФ: модели формирования // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2010. Т. 10, вып. 4. С. 91-95. DOI: 10.18500/1818-9601-2010-10-4-91-95
Конституционное собрание РФ: модели формирования
В статье проведен сравнительный анализ моделей формирования конституционного собрания, представленных в законопроектах «о конституционном собрании», показаны политические причины отсутствия данного закона в правовом пространстве.
1 См.: Авакьян С.А. Конституция Российской Федерации:
нормы и действительность // Неприкосновенный запас.
2008. № 5. С. 12–26; Адамович А. Конституционное
совещание или Конституционное собрание? // Деловая
жизнь. 2001. № 9–10. С. 29–35; Варламова Н. Кон-
ституционная модернизация: игра в термины, игра в
реформу или игра с огнем // Конституционное право:
восточноевропейское обозрение. 2000. № 2. С. 122–125;
Скуратов Ю.И. Развитие Конституции РФ 1993: поправ-
ки в Конституцию или конституционная реформа // Рос.
юрид. журн. 2009. № 3. С. 40–47; Макаров Б.А. Еще раз
про Конституцию и время. [Электронный ресурс]. URL:
http://ashpi.asu.ru (дата обращения: 21.09.10); Ремизов М.,
Карев Р., Межуев Б., Белковский С. Смена власти–2008
и необходимость конституционной реформы в России.
[Электронный ресурс]. URL: http://www.apn.ru (дата об-
ращения: 21.09.10); Бурлацкий Ф. Нужны ли поправки к
Конституции России // Известия. 2004. 10 нояб.
2 Например, на одной из встреч со студентами 5 июня
2003 г. тогдашний президент РФ В.В. Путин заявил:
«Мы должны бережно относиться к Конституции на-
шей страны. Не позволять ее менять по вкусу тех людей,
которые в данный момент оказались у власти. К ней
надо бережно относиться. Я категорически против ее
изменения» (Газета «Коммерсантъ». 2008. № 201(4018)
от 06 ноября.
3 См.: Нисневич Ю.А. Вертикаль никуда. Очерки поли-
тической истории России: 1991–2008. М., 2010. С. 5.
4 См.: Кузнецов И.И. Политические механизмы разде-
ления властей в современной России. Саратов, 2010.
С. 142.
5 См.: Сравнительная характеристика норм Конституции
России и законопроектов «О Конституционном собра-
нии» // Аналит. вестн. Совета Федерации ФС РФ. 2002.
№ 12(168). С. 44.
6 См.: Захаров А.В. К проблеме совершенствования Рос-
сийской Конституции 1993 // Пробелы в российской
Конституции и возможности ее совершенствования.
М., 1998. С. 52.
7 См.: Проект ФКЗ «О поправках к частям 3 и 4 статьи 105
Конституции Российской Федерации». Постановление
Совета Федерации от 17 декабря 1994 г. № 306-I СФ //
Свод законов РФ. 1994 № 35. Ст. 3665.
8 Румянцев Олег Германович. 1990–1993 – народный
депутат, член Верховного Совета РФ, ответственный
секретарь Конституционной комиссии, принимал ак-
тивное участие в разработке проекта Конституции РФ.
9 См.: Проект Федерального конституционного закона
«О Конституционном собрании». Вариант Б: «По-
рядок созыва – выборы» (01.12.1994). Ст. 4 пункт 2.
[Электронный ресурс]. URL: http://www.rumiantsev.ru/
(дата обращения: 21.09.10).
10 Проект Федерального конституционного закона «О
Конституционном собрании». Вариант Б: «Порядок
созыва – формирование» (01.12.1994). Ст. 3 пункт 2.
[Электронный ресурс]. URL: http://www.rumiantsev.ru/
(дата обращения: 21.09.10).
11 Проект Федерального конституционного закона «О
Конституционном собрании». Вариант Б: «Порядок
созыва – выборы». (01.12.1994). Ст. 3 пункт 2. [Элек-
тронный ресурс]. URL: http://www.rumiantsev.ru/ (дата
обращения: 21.09.10).
12 Так как напрямую Конституция РФ избирательную си-
стему не прописывает, в проекте во многом отразились
те общественные дискуссии, которые велись по этому
вопросу.
13 Необходимо отметить, что практически во всех законо-
дательных органах субъектов РФ доминирующее по-
ложение занимает «партия власти» – «Единая Россия».
14 Гельман В.Я., Елезаров В.П. «Учредительные выборы»
в контексте российской трансформации // Первый элек-
торальный цикл в России (1993–1996). М., 2000. С. 42.
15 Проект Федерального конституционного закона «О
Конституционном собрании». Глава III. Ст. 10.3.
[Электронный ресурс]. URL: http://www.i-stroy.ru/
govdoc/komitet (дата обращения: 11.09.2010).
16 См.: Официальный отзыв правительства на проект
Федерального конституционного закона «О Консти-
туционном собрании». [Электронный ресурс]. URL:
www.i-stroy.ru/govdoc/ (дата обращения: 11.09.2010).
17 Законотворческий процесс в Государственной Думе.
Пятнадцатый выпуск оперативной информации 18 сен-
тября 2000 года. [Электронный ресурс]. URL: http://
www.hrights.ru (дата обращения: 10.09.2010).
18 С.А. Ковалёв играл ведущую роль в разработке 2 главы
ныне действующей Конституции России. На момент
внесения законопроекта (2001 г.) депутат ГД РФ от
фракции СПС. На выборах в декабре 2003 г. баллоти-
ровался в Государственную думу по региональному
списку Российской демократической партии «Яблоко»
в Санкт-Петербурге. Представитель оппозиции дей-
ствующей власти. 10 августа 2008 г. осудил позицию
российского руководства в грузино-южноосетинском
конфликте. В марте 2010 г. подписал обращение рос-
сийской оппозиции «Путин должен уйти».
19 Ковалёв С.А. Проект Федерального конституционного
закона «О Конституционном собрании». [Электронный
ресурс]. URL: http://www.hrights.ru/laws/law15.htm/
(дата обращения: 14.09.2010).
20 Авакьян С.А. Конституционное собрание Российской
Федерации: концепция и проект федерального кон-
ституционного закона // Вестн. МГУ. Сер. 11. Право.
С. 48–92.
21 Уриханян А. Вершина конституционной вертикали.
[Электронный ресурс]. URL: http:// www.PolitJournal.
ru.(дата обращения: 21.10.2010).
22 См.: Конституция РФ. Ст. 136 // Рос. газ. 2009. № 7.
С. 4.